Người dân Tp.HCM bị “hành” vì giấy tờ nhà đất năm 2020

Một vấn đề mãi vẫn chưa hết chyện để bàn đó là thủ tục nhà đất. Nơi thì dân phải điều chỉnh bản vẽ cấp giấy chứng nhận nhiều lần. Có nơi phường và quận chỉ qua chỉ lại, dân không biết phải làm sao. Có trường hợp thời gian điều chỉnh giấy chứng nhận quá lâu, giữa lúc đó chính sách về thuế thay đổi khiến người dân phải nộp thêm hàng trăm triệu đồng…

Bản vẽ điều chỉnh hoài chưa xong

Bà Trương Thị Thủy, một người dân ở phường 14, quận Phú Nhuận đã nộp đơn từ đầu năm 2014 để xin cấp giấy chứng nhận cho căn nhà của mình ở 346 Huỳnh Văn Bánh. Trong khoảng thời gian từ tháng 1 cho đến tháng 11/2014, bản vẽ xin cấp giấy chứng nhận của bà Thủy bị yêu cầu điều chỉnh tới… bốn lần.

Cụ thể, lần đầu tiên, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (VPĐKQSDĐ) quận đã yêu cầu bà liên hệ công ty đo vẽ để bổ sung cấp nhà, vẽ thêm chi tiết “sân thượng có mái che” tại tầng sân thượng, bổ sung quy hoạch đường Huỳnh Văn Bánh. Lần thứ hai, VPĐKQSDĐ đề nghị bà chỉnh sửa bản vẽ theo biên bản kiểm tra thực địa và tính toán lại diện tích công nhận và không công nhận, bổ sung ghi chú cùng một số nội dung khác.

Sau đó hai tháng, bà nhận được văn bản đề nghị tiếp tục chỉnh sửa bản vẽ, trong đó có yêu cầu mới như thể hiện rõ kích thước tại các tầng hai, ba, bốn. Đến lần bốn, bản vẽ nhà bà lại bị bắt bẻ “phải chỉnh sửa cạnh phải từ ngoài nhìn vào theo biên bản thực địa”, thay ghi chú “diện tích tạm sử dụng không tính diện tích xây dựng” thành “lửng thấp không tính diện tích xây dựng” tại tầng năm.

Người dân Tp.HCM bị "hành" vì giấy tờ nhà đất năm 2020 2
Việc điều chỉnh bản vẽ vô cùng vất vả nên căn nhà 346 Huỳnh Văn Bánh, quận Phú Nhuận

vẫn chưa xin được cấp giấy chứng nhận. Ảnh: HTD

Một trường hợp khác cũng tại quận Phú Nhuận, ông Lê Văn Khế ngụ 174/30 Đặng Văn Ngữ đã qua ba lần nhận được công văn bổ túc hồ sơ, trong đó phải điều chỉnh bản vẽ tới 2 lần. Hay như trường hợp bà Trương Thị Minh Đoàn ngụ ở địa chỉ 529/14 Huỳnh Văn Bánh, quận Phú Nhuận cũng phải điều chỉnh hai lần bản vẽ với 14 gạch đầu dòng. Một người dân cùng cảnh ngộ khác bức xúc: “Bản vẽ cấp giấy chứng nhận đâu có phức tạp đến độ công ty đo vẽ không vẽ nổi mà cứ bị bắt điều chỉnh bổ sung, mỗi lần một nội dung khác nhau”.

Quận, phường lúng túng trách nhiệm

Bà Lại Ngọc Khuya tại phường Tân Tạo A, quận Bình Tân cũng xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho khu đất 960m2 của mình tại phường này. Khi hồ sơ được phường xác nhận và chuyển cho quận thì bắt đầu phát sinh vướng mắc. Nguyên nhân là do trên mảnh đất của bà có căn nhà của con gái chủ nhà đã được cấp số nhà với diện tích gần 50m2.

Theo yêu cầu của gia đình, bà Khuya muốn trừ phần nhà này ra khỏi diện tích đất xin cấp giấy chứng nhận và đã nhận được sự đồng ý của VPĐKQSDĐ. Văn phòng này yêu cầu bà chỉnh lại bản vẽ cũng như xác nhận lại đơn xin cấp giấy chứng nhận nhà đất. Theo đó, bà về phường nộp hồ sơ nhưng phường lại từ chối với lý do hồ sơ đã xác nhận rồi, đang thụ lý thì cứ thế tiếp tục thực hiện.

Lãnh đạo phường Tân Tạo A đã có văn bản trả lời, theo đó, phường cho rằng việc xác nhận lại hồ sơ là không cần thiết và không đúng quy định, chưa kể, còn gây “phiền hà cho người dân khi làm thủ tục hành chính”. VPĐKQSDĐ ở huyện thì đẩy về phường, phường lại không xác nhận đơn, những người dân như bà Khuya đang không biết phải làm sao nữa.

Ông Lê Phước Tài, phó Chủ tịch UBND phường Tân Tạo A cho rằng việc thay đổi diện tích đất không làm thay đổi các nội dung mà phường đã chứng trong đơn cũ thế nên không cần xác nhận lại đơn. ông Tài giải thích: “Các yếu tố như tranh chấp, nguồn gốc, thời điểm sử dụng… phường có nhiệm vụ xác nhận còn diện tích đất xin cấp giấy thì phường không xác nhận thế nên bây giờ có chứng lại cũng chỉ những nội dung như cũ người dân lại bị làm phiền”.

Ông Nguyễn Hồng Xuân, đại diện VPĐKQSDĐ quận Bình Tân cho rằng phải xác nhận lại để đảm bảo không xảy ra tranh chấp trong dân. Ông Xuân lý giải: “Việc giảm diện tích đất là không sao nếu mảnh đất này chỉ liên quan đến một chủ. Tuy nhiên, vụ này lại liên quan đến người con là chủ căn nhà được cấp số nhà, không thể xác định được diện tích đã trừ ra thì có đúng hay không, có bị người con tranh chấp khiếu nại hay không nên đơn phải được xác nhận lại để đảm bảo đúng quy định theo pháp luật”.

Trước thắc mắc đây là công việc nội bộ của các cơ quan trong khâu cấp giấy nhưng do quan điểm khác nhau mà người dân lãnh đủ không biết phải làm sao, ông Xuân cho hay sẽ tổ chức cuộc họp với phường và người dân để giải đáp, hướng dẫn. Ông khẳng định: “Nếu phường vẫn bảo lưu quan điểm thì tôi sẽ có văn bản gửi lãnh đạo quận để có hướng chỉ đạo thống nhất thực hiện như thế nào cho đúng pháp luật, còn người dân sẽ không phải chạy tới chạy lui nữa”. Tuy nhiên, trong cuộc họp, đại diện phường vẫn bảo lưu quan điểm và cho hay sẽ thực hiện theo chỉ đạo của quận. Còn người dân thì chờ vẫn tiếp tục chờ!


Dân thiệt nặng, hồ sơ chậm vì tiền sử dụng đất


Do các cơ quan chậm giải quyết thủ tục nhà đất, giữa lúc đó chính sách thuế lại thay đổi… nên ông Lê Thanh Liêm, số 220 ấp Chiến Lược, phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân đang phải nộp hàng trăm triệu đồng tiền sử dụng đất thay vì chỉ vài chục triệu đồng.


Ông nhận được giấy chứng nhận cho căn nhà nói trên vào năm 2009 và phát hiện sai số nhà nên đã có đơn xin điều chỉnh. Biên nhận hồ sơ ghi rõ: nhận ngày 31/10/2009 và hẹn trả ngày 25/11/2009. Nhưng phải đến tháng 7/2011, giấy chứng nhận mới hoàn tất và chuyển sang cơ quan thuế để xác định tiền sử dụng đất. Nhưng tại đây, hồ sơ lại nằm tại cơ quan thuế đến tận 28/1/2013 thì nơi này mới có văn bản gửi lại phòng TN&MT đề nghị có ý kiến về diện tích đất do có sự chênh lệch giữa giấy chứng nhận mới và giấy chứng nhận cũ.


Chi cục thuế đã có thông báo đến ông Liêm vào tháng 5/2014 về số tiền phải nộp là gần 274 triệu đồng vì theo quy định hiện hành là cần nộp tiền theo hệ số k cho căn nhà thứ hai. Ông Liêm bức xúc: “Nếu giấy chứng nhận điều chỉnh đúng thời hạn thì tôi chỉ nộp tiền sử dụng đất chừng vài chục triệu đồng tính theo bảng giá đất”. Khi được hỏi lý do thời gian giải quyết quá chậm, một lãnh đạo VPĐKQSDĐ quận Bình Tân cho hay trường hợp này đã quá lâu nên khó có thể xác định nguyên nhân (!?).